Avaliação da gestão de risco de desastres causados por movimentos de massa no...

Os movimentos de massa são parte dos processos naturais que atuam na dinâmica das vertentes e, consequentemente, da evolução da geomorfologia das regiões serranas. Esses movimentos ocorrem devido à ação da força da gravidade, sendo condicionados pelo tipo de material, pela forma e declividade da encosta, pela vegetação e por outros fatores, e deflagrados principalmente pela precipitação e pela ação antrópica. Os movimentos de massa são desastres naturais que assolam diversos países do mundo, especialmente, na Ásia e na América. No Brasil, os movimentos de massa se concentram nas regiões Sul, Sudeste e Nordeste. Esses movimentos acarretam impactos e perdas humanas, materiais, econômicas e ambientais. Campos do Jordão, localizada na Serra da Mantiqueira, é frequentemente afetada por movimentos de massa, principalmente nos períodos chuvosos. Os principais casos ocorreram em 1972, 1991 e 2000 causando mortes, destruição de residências e desabrigados. Tendo em vista esse cenário, o presente trabalho consistiu na avaliação das cinco etapas do processo de gestão de risco de desastres – prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação – causados por movimentos de massa em Campos do Jordão-SP. Para isso foram utilizadas informações de órgão públicos, como estudos, planos, leis, mapas e shapefiles e foi elaborado um questionário, objetivando a compreensão das características do município e do processo de gestão de risco de desastres. Verificou-se que 7,5% (2,3 km²) da área urbana do município é classificada como de alta suscetibilidade a movimentos, e 23,2% (7,1 km²), como de média suscetibilidade, totalizando 30,7% (9,4 km²) da área urbana de Campos do Jordão. O município possui Plano Diretor (2003), Plano Municipal de Redução de Risco (2006), mapeamento de riscos associados a escorregamentos (2014), Plano de Contingência (2017) e Plano Municipal de Drenagem (2017) que atuam em quatro das cinco etapas de gestão de risco de desastres, sendo elas: prevenção, mitigação, preparação e resposta. O Sistema de Informações Geográficas (SIG) foi utilizado por todos esses planos de forma direta ou indireta. Os planos diretor, de redução de risco e de drenagem apontam o uso do SIG para auxiliar no diagnóstico e na tomada de decisão. Assim, conclui-se que Campos do Jordão possui instrumentos que atuam nas etapas de prevenção, mitigação, preparação e respostas, sendo importante utilizar essas ferramentas de forma integrada, auxiliando no processo de tomada de decisões e no estabelecimento de programas e ações de forma coesa e planejada na gestão de risco de desastres causados por movimentos de massa.

Título em Inglês

Disaster risk management assessment caused by mass movements in Campos do Jordão-SP

Palavras-chave em Inglês

Natural Disaster
Mass movements
GIS
Campos do Jordão

Resumo em Inglês

Mass movements are part of the natural processes that act on the dynamics of the slopes and, consequently, on the evolution of mountainous regions’ geomorphology. These movements occur due to gravity action, being conditioned by the type of material, by slope form and angles, by the vegetation and other factors. They are mainly triggered by precipitation and anthropic action. The mass movements are natural disasters that devastate several countries, especially in Asia and America. In Brazil, mass movements are concentrated in the South, Southeast and Northeast regions. These movements lead to human, material, economic and environmental losses and impacts. Campos do Jordão located in the Serra da Mantiqueira is often affected by mass movements, mainly in the rainy periods. The main cases occurred in 1972, 1991 and 2000 causing deaths, dwellings destruction and homelessness. Considering this scenario, the present work consists of evaluating the five stages of disaster risk management process - prevention, mitigation, preparedness, response and recovery - caused by mass movements in Campos do Jordão-SP. For this purpose, public information was used, such as studies, plans, laws, maps and shapefiles, also a survey was developed. This information gathering helped to understand the characteristics of the study area and the disaster risk management process. It was verified that 7.5% (2.3 km²) of the urban area is classified as high susceptibility to movements and 23.2% (7.1 km²) as average, totalling 30.7% (9.4 km²) of the urban area of Campos do Jordão. Campos do Jordão has a Master Plan (2003), a Risk Reduction Plan (2006), a map of the risks associated with landslides (2014), a Contingency Plan (2017) and Drainage Plan (2017). They are part of disaster risk management and acting in the prevention, mitigation, preparedness and response phases. Geographical Information System (GIS) was used directly or indirectly by all these plans and studied. The master, risk reduction and drainage plans indicate the use of GIS to aid the process of diagnosis and decision-making. Thus, it is concluded that Campos do Jordão has instruments that act in the prevention, mitigation, preparedness and response phases. Moreover, it is important to use these tools in an integrated way, assisting decision-making process and establishing cohesive and planned programs and actions to disaster risk management caused by mass movements.

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Data de Publicação

2018-02-08

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